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发布时间:2018-05-15

——更加广泛代表青年,坚决去除“贵族化”倾向。针对团干部、青联委员中“重精英、轻草根,代表性不足、覆盖面不广”等问题,一是建立符合群团组织特点的团干部选拔、使用和管理机制,提高团组织的常委、委员、代表中基层一线人员比例,打造专职、挂职、兼职相结合的团干部队伍,挂职、兼职干部按照干部管理权限选任,不完全对应行政级别。实行“减上补下”,团中央机关精简行政编制,充实部分县级团委和直接服务青年的工作领域。坚持党管干部原则,打破年龄、学历、身份、职级、职业限制,从各行各业、基层一线不拘一格选拔团干部。二是优化青联委员产生方式和结构比例,制定《青联改革方案》《青联组织办法》,推动各级青联大幅提高来自基本群众的优秀代表比例,积极稳妥吸纳青年社会组织负责人、网络意见人士、新媒体从业者、自由职业者、留学归国青年等新兴青年群体的代表。目前全国青联委员中,基层一线优秀青年代表比例大幅提升,1名工人、1名农民当选副主席,同时党政干部、企业负责人和演艺人员比例大幅降低;青年社会组织成员比例提高到4.8%。至2020年底前,各级青联委员会及常务委员会中除工农业和商业服务业一线劳动者之外,其他来自基层和一线的委员比例达到70%以上。三是推动学联组织和少先队组织改革,在全国学联代表中首次特邀普通学生代表,增加少数民族和留学生组织代表名额,首次吸收中学、中职、高职、民办高校代表进入主席团,全国学联委员会新设5个专门工作委员会,扩大联系服务群体覆盖。在第七次全国少代会代表中,少先队员代表达51.1%,1名基层辅导员和1名小学校长当选全国少工委兼职副主任。

一、深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,在正确认识巡视整改中统一思想、增强自觉、坚定意志

——认真落实监管责任机制。一是强化第一书记的第一责任和书记处同志的分管责任,建立书记处分管书记定期与分管单位一把手及领导班子谈心谈话制度,谈话面须达到100%,每年不得少于2次。二是完善资产管理领导小组运行机制,研究制定资产管理领导小组议事规则,进一步明确资产管理领导小组和分管书记的工作职责范围,严格执行资产管理领导小组与分管书记听取直属单位汇报的工作制度,建立直属单位目标责任管理体系,研究建立分级管理制度,制定了《关于直属单位向所办二三级公司派出产权代表的指导意见》,防范二三级单位的经营风险,研究制定了《直属单位使用财政性资金监督管理办法》,进一步强化财政性资金监管。

5.强化问题导向,建立完善长效机制。持续聚焦中央巡视组反馈意见,按照中央巡视办要求,进一步突出问题意识和问题导向,坚持目标不变、标准不降,劲头不松、力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,扎扎实实抓好巡视整改的后续工作。按照规定和要求,向党内通报、向社会公开巡视整改情况,接受党员干部、人民群众和广大团员青年的监督。对已完成的各项整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成果。对正在进行整改的事项,紧盯不放,脚踏实地,一项一项抓好落实。注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度,加大制度执行力度,长期坚持取得实效。

二、落实中央巡视办和中央巡视组的重要要求,在巡视整改工作的组织实施上加强领导、明确原则、精心组织

审计署6月29日发布的审计公告显示,用于水污染防治的财政资金中,有176.21亿元财政资金未能有效使用。审计署于2015年10月至2016年1月,对北京、天津、

6.强调举一反三,完善规章制度。做好巡视整改工作,既要整改具体问题,又要建立健全务实管用的制度机制,杜绝类似问题的发生。整改期间,团中央对近年来机关以及共青团、青联、学联和少先队的所有制度规定进行系统梳理,做好修订完善、建章立制工作。组织团中央机关各部门、各直属单位认真对照中央专项巡视反馈意见,举一反三,认真开展自查,并结合自身实际和突出问题,制定牵头部门整改细化落实方案和各部门、各直属单位自查整改工作方案两个子方案集,秦宜智同志对上述两个子方案集逐一审改了两遍。团中央11个部门、23家直属单位,共梳理自查问题450余条,提出780余条整改措施。在此基础上,针对巡视和自查发现的问题,深入查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,修订或新制定160余项规章制度,并强化了制度的执行力,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

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——加强对党章党规的学习教育。党建工作薄弱的一个重要原因,就是对以党章为代表的党内规章制度和党的重大理论,缺乏深入的学习研究。全团以开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育为契机,把学习捧读党章党规作为重要内容,增强全体团干部党的意识、党员意识和纪律规矩意识。编写发放《党内法规汇编》,组织党员干部原原本本学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党委会的工作方法》《关于党内政治生活的若干准则》等文件,组织党务工作者和党员领导干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内规章。团中央建立了以党委中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点、基层党组织和党员干部为基础,覆盖全体专兼职团干部的学习教育体系,制定出台了加强团组织和团干部理论学习的制度。团中央书记处每月开展1次集体学习,各部门各单位落实党支部集体学习、党委中心组集体学习制度,每年集中学习研讨不少于12次。定期组织年轻干部学习交流会,引导年轻干部打牢理想信念根基,提升工作能力。

我女儿高考成绩优异,后来读常春藤盟校,这只是正确教育理念在一个孩子身上所显示的成果之一,因为这些成绩可以说明一个孩子的智力水平、学习能力、自我管理能力、交流和沟通水平、良好的习惯等很多方面——也就是说,真正成功的教育是培养一个具有正常学习能力和生活能力、心理健全的孩子——有了这些,即使他没上名校,没读常春藤,也是成功的。

巡视整改工作涉及部门多、影响范围广、社会关注度高,是一项复杂的系统工程,需要团中央机关全体党员干部密切配合、统筹推进。在整改过程中,团中央保持同中央巡视办和中央巡视组的密切沟通,多次进行汇报,根据反馈的问题和指导意见不断完善整改的思路措施。同时,书记处、机关各部门和各直属单位累计召开专题工作会议120余场次,研究确定了落实巡视整改6个方面的指导思想和基本原则。

国家行政学院党委书记、副院长陈宝生,接班已满65岁的袁贵仁,成为新一任教育部党组书记。此次履新,陈宝生成为1949年以来第16任教育部长。陈宝生今年60岁,甘肃

3.坚持立行立改,严肃执纪问责。针对巡视组在巡视阶段初步反馈的问题和提出的意见,团中央书记处坚持不等不靠、主动作为、立即整改,专题研究制定了《对巡视发现问题立行立改工作方案》,第一时间对巡视问题的整改落实作出部署,就落实全面从严治党主体责任、深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神、执行中央八项规定精神、加强下属单位管理等方面提出了立行立改的措施。同时,坚持一边制定完善方案、一边着手整改,先期完成了8项整改措施。在整改阶段,严格落实巡视整改责任,坚持高标准、严要求,完成了34项整改措施。对巡视组反馈的问题线索逐一核查,严肃执纪问责,保持零容忍。

——进一步强化党建工作责任制。团中央书记处充分领会贯彻“抓党建是最大政绩”这一要求,带头想党建、抓党建,通过大幅提升研究党建工作的次数和频率传递鲜明导向。成立团中央直属机关党的建设工作领导小组、党风廉政建设工作领导小组,两次召开领导小组会议,研究推动工作落实,又专门召开直属机关党的建设及党风廉政建设和反腐败工作会议,明确党的建设及党风廉政建设的思路和措施,推动落实全面从严治党主体责任和监督责任。制定《团中央直属机关党建工作责任制(试行)》,明确团中央书记处、机关党委和各级党组织及其负责人的责任。进一步明确书记处每半年至少听取1次党建工作汇报、专题研究1次党建工作,经常性研究有关党建工作议题。书记处同志每半年至少研究1次分管部门、单位的党建工作、参加1次分管部门、单位的组织生活会和民主生活会。机关党委、各单位党组织和分管领导落实具体责任,一级抓一级,层层抓落实,从严从实推进直属机关党建工作。机关各部门党支部书记由部门主要负责同志担任,从严从实落实管党治党责任。重新确立和加强各单位党委领导体制,撤销清理19家直属单位党组,明确党政领导班子议事规则及运行机制,强化对直属机关一把手落实“一岗双责”的监督执纪问责。

2.落实主体责任,全面加强党的建设。进一步树立“抓党建是最大政绩”的思想认知,着力探索和形成解决党的领导弱化、党建工作薄弱、全面从严治党不力等问题的长效机制,书记处履行好党组职能,坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任,落实“一岗双责”,不断规范党内政治生活,充分发挥党的建设工作领导小组作用,进一步活跃和规范基层党建工作。以永远在路上的决心抓正风肃纪,对违反规定的人和事,坚决发现一起、查处一起。

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三、认真对照中央巡视组反馈意见,在巡视整改措施的落实上强化党的领导、完善党的建设、坚决从严治党

——示范带动靠前指导,加快共青团改革创新步伐。针对中央巡视组指出的“改革创新行动不及时、措施不具体”“有的团干部存在等靠观望思想”“团中央书记处还没有真正把自己摆进去”等问题,一是加快顶层设计和部署落实。进一步校准改革思路和方向,尽快完善、出台团中央改革方案,在年内完成团中央全委会、常委会改革和团中央机关机构设置及部分直属单位整合工作。团中央书记处主要负责同志亲自赴上海、重庆等地调研指导,书记处各位同志对所分管领域的改革牵头推动。加强对共青团地方改革工作的指导。二是以上率下带头去除“四个化”倾向。召开团中央书记处专题民主生活会,进行对照检查。书记处同志参加各自分管的所有部门、直属单位的专题民主生活会和组织生活会共33场,真正把自己摆进去,深挖问题、弄清根源,把整改措施定实在。带头执行团干部直接联系青年制度,每人全年下基层不少于2个月,经常性联系不同领域的团员青年,定期到“青年之声”网络互动社交平台上答复青年提问。三是切实增强团干部参与改革的紧迫感和使命感。按照中央统一部署认真开展“两学一做”学习教育,深化“团干部如何健康成长”大讨论,建立完善专职团干部激励约束机制,引导干部破除“只当后备军、不干群团活”的观念误区,积极投身改革。

国家行政学院党委书记、副院长陈宝生,接班已满65岁的袁贵仁,成为新一任教育部党组书记。此次履新,陈宝生成为1949年以来第16任教育部长。陈宝生今年60岁,甘肃

澎湃新闻:现在不时有关于未成年人自杀的消息,您怎么看待这个问题,家长如何在第一时间发现孩子的异样情绪?

2.落实主体责任,全面加强党的建设。进一步树立“抓党建是最大政绩”的思想认知,着力探索和形成解决党的领导弱化、党建工作薄弱、全面从严治党不力等问题的长效机制,书记处履行好党组职能,坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任,落实“一岗双责”,不断规范党内政治生活,充分发挥党的建设工作领导小组作用,进一步活跃和规范基层党建工作。以永远在路上的决心抓正风肃纪,对违反规定的人和事,坚决发现一起、查处一起。

2.细化整改措施,严格落实责任。逐条对照梳理中央巡视组反馈的问题,研究制定了《共青团中央专项巡视整改实施方案》,把巡视反馈意见细化分解为3个方面、31个问题、53项整改任务,明确了责任人、主责单位、牵头部门和完成时限,书记处同志都牵头承担了相应任务。各主责单位主动承接认领任务,结合自身实际,按照“可对照、可操作、可检查”的原则,对每一项整改措施分别制定了细化方案,形成了177项整改措施,每项措施的责任明确到处室、落实到个人。团中央专项巡视整改工作领导小组对巡视整改工作严格把关、严加督办,坚持每半个月召开一次会议,领导小组办公室每周召开例会,组织领导小组办公室全体同志和各直属单位巡视整改领导小组办公室主任参加会议,及时沟通掌握整改进展,督察督导各部门各直属单位整改落实。督察督办组根据整改任务分工,建立各部门各直属单位整改进度表,实行整改联系人制度、台账制度、周报制度和销号制度,整改不到位的不“销账”,问题不解决的要问责,并组建督导小组抽查了5家单位的整改进展情况,了解分析存在问题,确保条条要整改、件件有着落。

——建立完善党建工作制度体系。认真落实好中央关于加强党建工作的一系列重要决策部署,就必须针对团中央直属机关党建工作实际和存在的突出问题选准议题,逐个进行认真研究,提出真正务实管用的对策,逐步建立起系统有效的制度。修改完善了团中央机关规章制度,提出了《团中央直属机关党的制度化建设2016年工作规划》,制定出台了《团中央直属机关党建工作责任制(试行)》《团中央直属机关落实从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》《团中央直属机关领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理暂行办法》《关于加强团中央直属单位领导干部职务任期、交流和任职回避工作的意见(试行)》《团中央直属新闻出版工作领导责任追究办法(试行)》;正在制订《团中央直属机关贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》《团中央直属机关民主生活会和组织生活会规程》《团中央直属机关党的建设述职评议督导考核办法》《团中央机关纪委关于对党员领导干部进行诫勉谈话、约谈和函询的实施细则》《团中央推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等党建工作制度。




(责任编辑:新浪财经博客)

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